關于四川省開展免費師范生培養(yǎng)工作的實施意見

　　川教〔2013〕44號

　　有關市(州)教育局、編辦、財政局、人力資源社會保障局，有關高等學校：

　　根據《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》(國發(fā)〔2012〕41號)文件精神，為進一步推進教師培養(yǎng)和補充機制改革，加強我省農村教師隊伍建設，按照省委、省政府切實保障和改善民生工作部署，決定從2013年起在我省開展免費師范生培養(yǎng)工作。

　　一、工作目標

　　選拔樂教適教的優(yōu)秀學生免費攻讀師范類專業(yè)，為我省艱苦地區(qū)農村公辦義務教育學校、幼兒園和特殊教育學校定向培養(yǎng)一批師德高尚、專業(yè)水平較高、下得去、留得住、干得好的教師，著力解決農村學校師資緊缺矛盾，改善師資結構，提升教育教學水平，促進基礎教育均衡發(fā)展。

　　二、實施范圍

　　免費師范生培養(yǎng)工作的實施范圍是：我省民族地區(qū)、集中連片特殊困難地區(qū)和革命老區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)(縣、市、區(qū)具體名單見附件1)。

　　三、類型層次

　　2013年計劃培養(yǎng)免費師范生2000名，培養(yǎng)類型以農村義務教育教師為主，適當兼顧農村幼兒教師和特殊教育教師。培養(yǎng)類型和層次主要是：本科層次農村義務教育學校教師、特殊教育教師和藏漢“雙語”農村初中教師；�？茖哟无r村小學和初中“音、體、美”專業(yè)教師、農村幼兒教師、藏漢“雙語”農村小學教師。擇機開展免費“專升本”模式的職教師范生和其他模式的教師培養(yǎng)工作，逐步加大教師教育培養(yǎng)模式的創(chuàng)新力度。

　　四、培養(yǎng)學校

　　選擇基礎條件較好、培養(yǎng)能力較強的省屬高等師范院校實施免費師范生培養(yǎng)工作。2013年，本科層次除特教教師由樂山師范學院實施培養(yǎng)、藏漢“雙語”初中教師由四川民族學院實施培養(yǎng)外，其余由四川師范大學、西華師范大學等實施培養(yǎng)；�？茖哟尾貪h“雙語”小學教師由阿壩師范高等�？茖W校實施培養(yǎng)；�？茖哟�“音、體、美”專業(yè)教師及幼兒教師由成都師范學院實施培養(yǎng)。

　　五、申報核定

　　各類教師培養(yǎng)需求計劃由實施范圍縣(市、區(qū))教育、編制、財政、人社部門在省教育廳提供的培養(yǎng)專業(yè)范圍內，根據本地教師隊伍的實際需求和結構、編制及崗位空缺情況擬定，并由縣(市、區(qū))人民政府報經市(州)教育、編制、財政、人社部門審查同意后，市(州)分縣(市、區(qū))匯總上報，再由省教育廳統(tǒng)籌核定下達。2013年各市(州)的需求計劃請于4月30日前按附件2、附件3、附件4、附件5、附件6、附件7的要求上報省教育廳。

　　六、招生錄取

　　本科層次農村義務教育、特殊教育免費師范生從參加當年普通高考的考生中招錄，本科、�？茖哟尾貪h“雙語”免費師范生從參加當年藏文“一類模式”高考的考生和參加當年普通高考的藏文加試考生中招錄，專科層次“音、體、美”免費師范生從參加當年普通高考的藝體考生中招錄。錄取工作原則上安排在相應批次前單獨進行。錄取分數線分別達到當年普通本科第二批、藏文“一類模式”高考本科、藏文“一類模式”高考專科、藏文加試本科、藏文加試�？坪退圀w�？剖《ㄤ浫】刂品謹稻�。免費師范生培養(yǎng)計劃優(yōu)先錄取本市(州)納入實施范圍的縣(市、區(qū))的生源，生源不足時在全省生源中根據考生報考服務地志愿擇優(yōu)錄取。

　　普通高考錄取的免費師范生，本科學制四年，專科學制三年。

　　專科層次幼兒免費師范生從省內五年制高職師范類學前教育專業(yè)學滿三年的優(yōu)秀學生中，通過省統(tǒng)一考試擇優(yōu)錄取后進入師范院校免費學習兩年。

　　免費師范生培養(yǎng)計劃的具體報考條件和招生辦法另行制定。

　　免費師范生入學時須參加由培養(yǎng)學校組織的師范面試。面試不合格或入學一年內經考察不適合從教的免費師范生，不再簽訂或自動解除培養(yǎng)協(xié)議，并按規(guī)定程序調整到非師范專業(yè)繼續(xù)學習，不再享受免費師范生的相關政策。

　　七、資助政策

　　免費師范生在校期間免繳學費、住宿費，并享受在校期間每學年十個月生活補助(600元/生·月)。省財政對招收免費師范生的學校按照每生每學年1.1萬元(其中：學費4000元、住宿費1000元、生活補助費6000元)的標準予以補助。優(yōu)秀免費師范生按有關規(guī)定可同時享受獎學金資助政策。

　　不能在規(guī)定年限內完成學業(yè)并取得相應畢業(yè)證書、學位證書和教師資格證或違反學校相關規(guī)定被退學或開除學籍的免費師范生，不再享受免費師范生相應的就業(yè)政策，并需向培養(yǎng)學校退還免繳的學費、住宿費和生活補助費。退還的學費、住宿費和生活補助費由培養(yǎng)學校上繳省財政。

　　八、簽訂培養(yǎng)協(xié)議

　　免費師范生實行服務期制度。免費師范生與培養(yǎng)學校、生源地〔指相關市(州)實施范圍縣，下同〕市(州)或報考服務地市(州)教育行政部門簽訂三方協(xié)議，承諾畢業(yè)后回生源地市(州)或報考服務地市(州)所屬的實施范圍縣(市、區(qū))內從事教育教學工作時間不低于8年，其中，在縣(市、區(qū))以下農村義務教育學校和農村幼兒園〔不含縣(市、區(qū))本級及城關鎮(zhèn)〕工作時間不低于5年。特殊教育師范生可在縣(市、區(qū))級特殊教育學校任教。鼓勵免費師范生長期執(zhí)教、終身從教。

　　免費師范畢業(yè)生在協(xié)議服務期內不能脫產提升學歷。支持、鼓勵免費師范生在職提升學歷。

　　免費師范畢業(yè)生未按協(xié)議規(guī)定回相關市(州)從事教育教學工作或已就業(yè)未按協(xié)議規(guī)定履約的，要全額退還已免繳的學費、住宿費和生活補助費，并繳納違約金(按所享受免補費用總額的50%計算)，分別由市(州)、縣(市、區(qū))教育行政部門收取并全額上繳省財政�？h(市、區(qū))教育行政部門負責履約管理，建立免費師范生誠信檔案，公布違約記錄，并記入個人人事檔案。省教育廳將對免費師范生違約情況進行通報。

　　九、就業(yè)政策

　　免費師范畢業(yè)生畢業(yè)當年到簽約市(州)所屬實施范圍縣(市、區(qū))內本意見明確的學校從事教師工作的，按相關規(guī)定實行公開考核招聘。招聘工作應做到信息公開、過程公開、結果公開。各地應用空缺編制、自然減員空出的編制和崗位等為每一位招聘的免費師范畢業(yè)生落實教師編制和崗位。免費師范畢業(yè)生在協(xié)議服務期內，可在本縣域內相應層次和類型公辦學校間流動，但不得流動到其他系統(tǒng)工作。

　　十、狠抓落實

　　免費師范生培養(yǎng)是我省落實國務院加強教師隊伍建設工作的重大舉措，也是省政府重點督查的民生工程。各地政府要高度重視，加強領導；各相關部門要齊心協(xié)力，統(tǒng)籌協(xié)調，切實履行自身職責，確保各項工作落到實處。各縣(市、區(qū))人民政府是免費師范生就業(yè)管理的責任主體，要為免費師范生回當地任教提供必要的工作條件和周轉宿舍；縣(市、區(qū))主管部門和學校要為其在評優(yōu)評先、崗位競聘、在職業(yè)務培訓等方面予以傾斜和支持。培養(yǎng)師范院校要制定免費師范生的培養(yǎng)方案和管理辦法，選派優(yōu)秀教師授課，加強職業(yè)理想和師德教育，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提高培養(yǎng)質量。

　　十一、本實施意見自發(fā)布之日起施行，有效期為五年。

　　附件（點擊全部下載）

　　1.四川省免費師范生實施范圍縣(市、區(qū))名單

　　2.四川省免費師范生本科層次農村義務教育教師需求計劃申報表

　　3.四川省免費師范生本科層次特殊教育教師需求計劃申報表

　　4.四川省免費師范生本科層次農村初中藏漢“雙語”教育教師需求計劃申報

　　5.四川省免費師范生�？茖哟无r村小學藏漢“雙語”教育教師需求計劃申報

　　6.四川省免費師范生�？茖哟无r村小學和初中“音、體、美”教師需求計劃申報表

　　7.四川省免費師范生�？茖哟无r村幼兒教師需求計劃申報表

　　四川省教育廳中共四川省委機構編制委員會辦公室

　　四川省財政廳四川省人力資源和社會保障廳

　　2013年4月24日