高考?xì)v史核心考點(diǎn)政治體制的演進(jìn)與政治文明的進(jìn)步

高考?xì)v史核心考點(diǎn)政治體制的演進(jìn)與政治文明的進(jìn)步

　　考向一：中外重要政治制度創(chuàng)新的特點(diǎn)、影響

　　1.古代中國(guó)君主專制統(tǒng)治的特點(diǎn)

　　(1)皇權(quán)的至高無(wú)上和不可分割。

　　(2)帝位終身制和皇位世襲制。

　　(3)從中央到地方的各級(jí)官吏一律由皇帝直接任免，不得世襲。

　　(4)皇帝從決策到行使立法、行政、司法等權(quán)力具有獨(dú)斷性和隨意性。

　　(5)皇權(quán)借助于神權(quán)，宣揚(yáng)“君權(quán)神授”等理論。

　　(6)以文化專制鞏固政治專制。

　　(7)中央和地方、君權(quán)與相權(quán)的矛盾伴隨中央集權(quán)制度發(fā)展的始終；

　　(8)專制主義中央集權(quán)制度在明清時(shí)期登峰造極，成為阻礙社會(huì)轉(zhuǎn)型的主要因素。

　　2.西方民主政治中的分權(quán)制衡原則

　　(1)內(nèi)涵：分權(quán)制衡是近現(xiàn)代西方國(guó)家普遍運(yùn)用在政治體制和其他國(guó)家管理活動(dòng)中的重要法理；制衡學(xué)說(shuō)源于分權(quán)思想，本質(zhì)是權(quán)力約束權(quán)力。其中主張立法、行政、司法三權(quán)分立說(shuō)是西方分權(quán)相互制衡的基本原則。

　　(2)起源：分權(quán)思想起源于古希臘、羅馬，深受歐洲啟蒙思想家的影響，最終形成于資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期，是近代資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物。

　　(3)與權(quán)力監(jiān)督的區(qū)別：權(quán)力監(jiān)督是封建專制社會(huì)的產(chǎn)物，權(quán)力監(jiān)督是主要甚至是唯一的權(quán)力約束；在民主政治中，權(quán)力約束最主要的形式是權(quán)力制衡，權(quán)力監(jiān)督只是一種從屬的權(quán)力約束。

　　(4)作用：近代法治產(chǎn)生后，以權(quán)力制衡為核心的法治原則替代權(quán)力監(jiān)督，成為民主政治最主要的制度保障。

　　[押題1]

　　閱讀材料，完成下列要求。

　　材料一古代中國(guó)的分權(quán)主要以君權(quán)與相權(quán)，決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)的劃分為表現(xiàn)形式……伯利克里時(shí)代的城邦政治制度和國(guó)家權(quán)力系統(tǒng)，已具備了近代國(guó)家所具有的行政、司法、監(jiān)督等國(guó)家職能，并開(kāi)始向分權(quán)的方向過(guò)渡。

　　——張治平《關(guān)于分權(quán)與制衡問(wèn)題的探討》

　　材料二杰斐遜等美國(guó)思想家們指出，在美國(guó)可以實(shí)行“雙重分權(quán)”機(jī)制的“復(fù)合的民主制”，概括性的說(shuō)，就是把聯(lián)邦的國(guó)家權(quán)力系統(tǒng)之間的橫向分權(quán)，與聯(lián)邦政府與州政府的縱向分權(quán)的有機(jī)結(jié)合所形成的上中下，左中右的“分權(quán)網(wǎng)絡(luò)”稱之為“雙重保障”。

　　材料三1911年辛亥革命后的中國(guó)也同樣采取了通過(guò)根本性法律文件(1912年《中華民國(guó)臨時(shí)約法》)的形式對(duì)新成果、新興資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)進(jìn)行維護(hù)和保障，并大量采納和借鑒美國(guó)憲法的內(nèi)在精髓嘗試建國(guó)。相似的憲法文件在中美兩國(guó)相似的背景和國(guó)情條件下，產(chǎn)生了截然相反的結(jié)果。

　　——王熙瑩《中華民國(guó)臨時(shí)約法》實(shí)施受挫原因分析

　　(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分別指出秦朝中央機(jī)構(gòu)和古希臘“分權(quán)”機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況，并說(shuō)明二者的“本質(zhì)”區(qū)別。

　　(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出美國(guó)實(shí)行“雙重分權(quán)”機(jī)制的“復(fù)合民主制”的主要內(nèi)容。

　　(3)根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明中國(guó)是如何“大量采納和借鑒美國(guó)憲法的內(nèi)在精髓嘗試建國(guó)”的，談?wù)勀銓?duì)民主政治建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

　　解析：第(1)問(wèn)，第一小問(wèn)，秦朝據(jù)材料一結(jié)合所學(xué)知識(shí)秦朝中央結(jié)構(gòu)的設(shè)置情況回答；古希臘：回憶雅典民主政治的內(nèi)容回答；第二小問(wèn)，主要從民主政治的性質(zhì)角度回答。第(2)問(wèn)，據(jù)材料二結(jié)合所學(xué)知識(shí)得出1787年憲法規(guī)定，從權(quán)力制約與平衡角度回答。第(3)問(wèn)，第一小問(wèn)，根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，從中華民國(guó)建立、《中華民國(guó)臨時(shí)約法》等角度回答，第二小問(wèn)，根據(jù)所學(xué)知識(shí)從借鑒、影響因素等角度回答。

　　答案:(1)秦朝：在中央設(shè)立丞相、太尉和御史大夫。丞相協(xié)助皇帝處理政事，太尉主管軍事，御史大夫負(fù)責(zé)監(jiān)察系統(tǒng)。

　　古希臘：“公民大會(huì)”成為事實(shí)上的國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；“五百人會(huì)議”為公民大會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)并兼有政府職能；“陪審法庭”負(fù)責(zé)審理全國(guó)大部分案件。

　　區(qū)別：古代中國(guó)：封建君主專制制度下的不同政府部門的分工。古代希臘：奴隸制的民主政治。

　　(2)內(nèi)容：1787年憲法規(guī)定，中央政府的權(quán)力構(gòu)建體現(xiàn)三權(quán)分立的原則，最高行政權(quán)屬于總統(tǒng)，最高立法機(jī)構(gòu)是國(guó)會(huì)，最高司法權(quán)屬于最高法院。聯(lián)邦政府是各州的中央政府，但各州在行政上保持一定的獨(dú)立性。以此實(shí)現(xiàn)“雙重分權(quán)”的“復(fù)合民主制”。

　　(3)說(shuō)明：中華民國(guó)建立，頒布《中華民國(guó)臨時(shí)約法》。該法借鑒美國(guó)政體，確立了資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)；該法強(qiáng)調(diào)主權(quán)在民并借鑒美國(guó)1787年憲法，采用立法、行政、司法三權(quán)分立的原則構(gòu)建政治體制。

　　認(rèn)識(shí)：民主政治建設(shè)在不斷的發(fā)展和完善；民主制度建設(shè)可以相互借鑒；民主制度建設(shè)受國(guó)情、歷史傳統(tǒng)、社會(huì)環(huán)境等因素的影響。