京華時報：“綜合素質(zhì)”恐成高招新暗箱

　　在今年的高考招生中，山東兩所高校首批試點將“綜合素質(zhì)評價”作為錄取依據(jù)，試點之一的臨沂師范學(xué)院有12名已投檔考生因“綜合素質(zhì)評價低”被退檔。

　　每年高考錄取時，都不免幾家歡喜幾家愁，而今年，對部分山東考生及其家長來說，這種感覺要尤為強烈一些。高分考生被退檔，而低分考生被錄取，原因是山東省首次將“綜合素質(zhì)評價”納入錄取依據(jù)范疇。

　　山東省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，之所以將綜合素質(zhì)評價結(jié)果納入高考錄取依據(jù)，就是要在高招錄取標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)學(xué)生在高中期間實踐類課程的學(xué)習(xí)成果。而此次改革的政策依據(jù)是，山東省高考錄取29條退檔理由中的第24條“綜合素質(zhì)評價低”，學(xué)校將這部分考生作退檔處理。值得一提的是，由于缺乏具體操作標(biāo)準(zhǔn)，該政策兩年來一直停留在政策層面。一條沉睡了兩年之久的政策，在毫無征兆的前提下，突然被激活，并且直接改變了十幾名考生的高考命運，這樣的政策突襲，不僅是對高考公信力的拷問，也是教育主管部門權(quán)威的自我否認(rèn)。事實上，也正因為政策的游離不定，使得部分考生成了高考改革的犧牲品。

　　問題還在于，“缺乏具體操作標(biāo)準(zhǔn)”的問題徹底解決了嗎？情況似乎不容樂觀。按現(xiàn)行政策，考生的綜合評價分由所在高中給出，而在錄取環(huán)節(jié)，由教授專家組對生源素質(zhì)與相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的吻合度進行評比。在教育丑聞不斷的現(xiàn)實下，這種過于繁瑣且封閉式的制度設(shè)計，如何保證政策的科學(xué)合理性，如何杜絕人為干擾、暗箱操作乃至權(quán)力腐敗，都不免讓人深為憂慮。不容忽視的是，綜合素質(zhì)的提升無法一蹴而就，以現(xiàn)有教育環(huán)境而言，過于強調(diào)綜合素質(zhì)，對一部分群體而言，可能會形成新的不公平。

　　教育公平是一個社會的底線公平，這也是一考定終生的高考制度雖然弊病叢生，但仍被人們認(rèn)為是最不壞的制度的原因所在。因此，每一項高考制度改革，都必須堅守公平原則，不能為改革而改革，輕易犧牲掉一部分考生的利益。