谷鈺：發(fā)展視角下自主招生改革實(shí)施要點(diǎn)的思考

　　天津大學(xué)招生辦公室主任　谷鈺

　　自黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出要推進(jìn)考試招生制度改革以來，一石激起千層浪，關(guān)于招生制度改革的思索與爭論在高校內(nèi)、在社會(huì)上受到極大關(guān)注�？荚囌猩�制度改革作為教育改革的抓手和突破口已然成為共識(shí)。2014年9月3日，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，標(biāo)志著新一輪考試招生制度改革全面啟動(dòng)。

　　高校招生制度改革的最終目標(biāo)就是要最大程度的促進(jìn)高等教育人才培養(yǎng)的多元化，自主招生自十余年前誕生起就肩負(fù)著改革試點(diǎn)的使命，毫不夸張的說，自主招生的探索一直就是教育綜合改革突破口中的試點(diǎn)工作。當(dāng)下自主招生改革推進(jìn)中“如何改”的最終命題，實(shí)際上，就要遵循“怎么定位”、“導(dǎo)向如何”、“具體實(shí)施”的路徑來思考、展開。同時(shí)，高等教育選才的標(biāo)準(zhǔn)與方式是自身育才的基礎(chǔ)，更直接牽動(dòng)著基礎(chǔ)教育，自主招生新舉措也就必須考慮對(duì)基礎(chǔ)教育的影響期望。

　　自主招生“怎么定位”？一是作為改革試點(diǎn)，肩負(fù)著探路前行的使命，要深化改革，堅(jiān)定不移的踐行“綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的招生模式和改革大方針；二是選拔對(duì)象，經(jīng)過多年的探索，目前的共識(shí)集中為選拔具有“學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)”的優(yōu)秀學(xué)生。“導(dǎo)向如何”？歸結(jié)起來，一是要科學(xué)選才，尊重教育客觀規(guī)律和成長客觀規(guī)律，提高人才選拔水平；二是招生過程的要做到公平公正公開，確保機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正，健全促進(jìn)公平、監(jiān)督有力的機(jī)制。

　　從自主招生具體實(shí)施層面考慮，最關(guān)鍵的不外乎幾個(gè)基本要素“考什么”、“何時(shí)考”、“怎么考”，這也是自主招生真正能讓社會(huì)大眾、讓考生、家長、中學(xué)有切身體會(huì)和密切關(guān)注的最終要點(diǎn)。

　　“考什么”在具體實(shí)施層面表現(xiàn)為高校的測(cè)試科目和測(cè)試范圍，其深層次內(nèi)容其實(shí)是自主招生的定位和與之對(duì)應(yīng)的選拔科學(xué)性。自主招生的定位明確為選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生，那么立足于“選特”、“挖潛”的測(cè)試當(dāng)然就是越專越好、越純?cè)胶茫�在一個(gè)科目的出色表現(xiàn)或是某一方面的特長和潛質(zhì)與高校的選拔標(biāo)準(zhǔn)相匹配，就已經(jīng)足以證明其達(dá)到了自主招生的初衷和初始定位。因此，選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)學(xué)生的自主招生測(cè)試科目一科足矣。此外，從高校的角度看，測(cè)試一科是最具選拔經(jīng)濟(jì)性和性價(jià)比的方案，能夠降低測(cè)試的人力物力成本；從學(xué)生和中學(xué)的角度講，也能實(shí)現(xiàn)最大化的學(xué)業(yè)減負(fù)，凸顯對(duì)學(xué)生發(fā)展的興趣導(dǎo)向，避免學(xué)生疲于應(yīng)付導(dǎo)致學(xué)而不精。

　　“何時(shí)考”就是要回答自主招生測(cè)試的時(shí)間在何時(shí)為宜。從更深層次來看，就是要協(xié)調(diào)各大學(xué)選才的提前競(jìng)爭和中學(xué)教學(xué)秩序維護(hù)的矛盾，本質(zhì)上其實(shí)人才培養(yǎng)客觀規(guī)律的問題�？陀^講，所有的招生考試都應(yīng)當(dāng)是學(xué)生完整完成高中學(xué)業(yè)后，其學(xué)業(yè)水平和特長的自然流露，高考也如此。當(dāng)下，我國的高中教育實(shí)情都是以高考為自然終點(diǎn)，這就決定了邏輯上，包括自主招生測(cè)試在內(nèi)的所有與招生有關(guān)的考試都應(yīng)該放在高考之后，并且將自主招生等類型的考試放在高考之后，對(duì)于高中的正常教學(xué)秩序的影響也會(huì)降到最低。在往年的自主招生工作中，我們會(huì)經(jīng)常遇到這樣的情況：學(xué)生甲平時(shí)成績很好，參加完自主招生由于考核成績差而未通過，自信心受到打擊，學(xué)習(xí)成績一路下滑最終高考失利；學(xué)生乙平時(shí)成績很好，參加完自主招生拿到了合格資格，沾沾自喜，放松了對(duì)自己的要求，學(xué)習(xí)成績一路下滑最終高考失利。在這些案例中，學(xué)生的心理素質(zhì)固然需要提高，但考前自主招生的某些負(fù)面影響也需深思。所以，將自主招生考核放到高考之后的改革措施，是值得肯定的，能夠避免學(xué)生因?yàn)楦呖记白灾髡猩�結(jié)果的優(yōu)劣而產(chǎn)生的情緒及心理波動(dòng)，影響學(xué)習(xí)質(zhì)量。由于現(xiàn)實(shí)中高考和學(xué)生填報(bào)志愿開始錄取之間只有短短的十幾天，時(shí)間制約下較低的現(xiàn)實(shí)可行性，使得國家考試機(jī)構(gòu)、高校招生部門乃至地方教育招生主管部門在以往很長一段時(shí)間基本摒棄了這一做法。但是，我想，不管是國家政策的制定，還是我們每一個(gè)招生工作的參與者，我們的出發(fā)點(diǎn)和初衷都是希望尊重人才培養(yǎng)客觀規(guī)律，這就需要我們這些招生工作所有的參與方都以壯士斷腕的決心、和“明知山有虎偏向虎山行”的勇氣，勇敢的面對(duì)這一前所未有的困難和巨大挑戰(zhàn)。

　　“怎么考”指的就是測(cè)試的形式，方式、地點(diǎn)等一切測(cè)試相關(guān)問題，如面試和筆試如何結(jié)合，測(cè)試地點(diǎn)的設(shè)置和選擇、生源的組織、考核策略等等。這些都是大學(xué)選才組考中面對(duì)的實(shí)實(shí)在在的問題，在這些方案確定的決策過程中，大學(xué)會(huì)綜合考慮流程的公平、選才的高效、成本的優(yōu)化、服務(wù)的質(zhì)量、組考的安全等等因素；當(dāng)然實(shí)際工作中可能無法面面兼顧，則需有所取舍。如大學(xué)通過向中學(xué)分配推薦名額來吸引超級(jí)中學(xué)、重點(diǎn)中學(xué)學(xué)生報(bào)考，固然有其提高選才效率的現(xiàn)實(shí)意義，不過一定程度上也有礙招生的公平公正，畢竟，從中學(xué)整體的層次對(duì)于其個(gè)體學(xué)生優(yōu)秀程度做出的輔助判斷有失公允。另外，分配推薦名額的過程本身無法完全精確量化，也存在大量人為因素，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致利益交換的惡性事件。因此，分配名額的做法與情于理都應(yīng)當(dāng)予以改變和禁止，自主招生應(yīng)該給予考生一個(gè)平等的自由的爭取機(jī)會(huì)。又如自主招生聯(lián)考，這一考核的組織形式，雖然在一些方面有可取之處，但從宏觀上來講，由于同時(shí)參與的學(xué)生數(shù)過于龐大，安全穩(wěn)定的大前提是令人擔(dān)憂的；并且，聯(lián)考筆試內(nèi)容的一致，使得自主招生的高校選才差異性減小，一定程度上也限制了高校的選才空間。綜上，自主招生回歸高校自行組織考核，應(yīng)該說是一次改革中的思考，也可以說是一次改革的螺旋式推進(jìn)。

　　誕生于2003年的自主招生已經(jīng)走過十余載風(fēng)雨，回顧這十余年改革歷程，可以說自主招生在完善高�？荚囌猩�制度、促進(jìn)基礎(chǔ)教育階段實(shí)施素質(zhì)教育、選拔培養(yǎng)多元人才等方面發(fā)揮了積極作用。毫無疑問，高校自主招生是我國高校考試招生制度的有機(jī)組成部分，是對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)一高考招生按分?jǐn)?shù)錄取的一種補(bǔ)充。改革的路上雖然有波折、有岔路，但只要我們堅(jiān)定信心、明確目標(biāo)、不斷完善、深入推進(jìn)，便一定會(huì)有所收獲，這需要我們繼續(xù)努力，共同做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。