2016年高考使用全國(guó)卷對(duì)考生有哪些影響

　　2016年高考全國(guó)23個(gè)省市完全使用全國(guó)卷，山東、四川、海南部分科目使用全國(guó)卷，北京、天津、上海、江蘇、浙江五省市自主命題，而且2016年多地將合并錄取批次。國(guó)家高考政策變化又將對(duì)考生有哪些影響呢？下面是2016年高考使用全國(guó)卷對(duì)考生的利弊，本文僅供參考。

　　一、全國(guó)31省市命題方式

　　2016年，福建、廣東、湖北、湖南、陜西、重慶、安徽八省市不再自主命題，所有科目由教育部統(tǒng)一命題，全國(guó)全部科目使用全國(guó)卷的省市區(qū)達(dá)到23個(gè)。

　　2016年山東英語(yǔ)、綜合采用全國(guó)卷，海南語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)采用全國(guó)卷，四川數(shù)學(xué)、英語(yǔ)理綜采用全國(guó)卷，其余科目均自主命題，北京、天津、上海、江蘇、浙江五省市2016年仍將自主命題。

　　二、考試科目及計(jì)分方式

　　梳理各地招考制度改革方案可見(jiàn)，均遵循了2014年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。

　　按照意見(jiàn)，考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績(jī)組成。保持統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目不變、分值不變，不分文理科，外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)。計(jì)入總成績(jī)的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。

　　三、多地2016年起將合并錄取批次

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，改進(jìn)錄取方式。創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。河北、江西等地提出從2016年起合并本科三批和本科二批。廣東從2016年起，將原第二批本科A類(lèi)及B類(lèi)兩個(gè)招生錄取批次調(diào)整合并為“第二批本科批次”。

　　(1)上海將合并本科第一、第二招生批次

　　上海今年在改進(jìn)錄取批次上更進(jìn)一步。上海在2014年公布的高考綜合改革方案中明確，“改進(jìn)高等學(xué)校統(tǒng)一錄取模式。2016年起，合并本科第一、第二招生批次。”

　　(2)為什么要合并錄取批次?

　　河北省教育廳在實(shí)施方案政策解讀中指出，分批次進(jìn)行錄取，只是為便于錄取工作操作，與院校性質(zhì)無(wú)關(guān)。合并本科二批、三批有利于消除社會(huì)對(duì)本三錄取的高校畢業(yè)生的偏見(jiàn)，推動(dòng)民辦本科院校和獨(dú)立學(xué)院發(fā)展，有利于今后高校畢業(yè)生平等就業(yè)。

　　(3)批次合并將對(duì)考生產(chǎn)生什么影響?

　　河北省教育廳表示，錄取批次合并不會(huì)減少考生的錄取機(jī)會(huì)。對(duì)考生而言，由于同一批次院校數(shù)量大幅增加，考生可選擇的院校和專(zhuān)業(yè)也相應(yīng)增加，一些個(gè)性化的需求將會(huì)得到滿(mǎn)足。

　　四、各地高考機(jī)會(huì)次數(shù)不一樣

　　新一輪高考改革的亮點(diǎn)之一就是力求破除“一考定終身”。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)。完善高中學(xué)業(yè)水平考試(簡(jiǎn)稱(chēng)：“學(xué)考”)，各地要合理安排課程進(jìn)度和考試時(shí)間，創(chuàng)造條件為有需要的學(xué)生提供同一科目參加兩次考試的機(jī)會(huì)。

　　(1)兩類(lèi)科目成績(jī)計(jì)入方式

　　對(duì)于外語(yǔ)科目，河北、廣東、江西、寧夏、青海等地均明確，外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)，考生可選擇其中較高一次考試成績(jī)計(jì)入。

　　而對(duì)于計(jì)入總成績(jī)的“學(xué)考”選考科目，上述已公布方案的地區(qū)提供的考試機(jī)會(huì)次數(shù)不盡相同。其中，上海、河北、江西等地規(guī)定現(xiàn)階段只能參加一次考試。浙江、廣東等地規(guī)定可以考兩次。

　　(2)學(xué)考科目等值性需再論證

　　為何現(xiàn)階段計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)的“學(xué)考”科目只允許考一次?河北省教育廳在實(shí)施方案政策解讀中指出，主要是考慮到兩次考試的等值性難以把握。由于學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)是按照比例以等級(jí)呈現(xiàn)，那么多次考試會(huì)造成評(píng)價(jià)結(jié)果的等值性差異。如何科學(xué)合理地組織開(kāi)展第二次考試，保證兩次考試具有等值性，目前尚無(wú)成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，仍然需要進(jìn)一步調(diào)研論證。

　　五、加分項(xiàng)減少

　　3月5日下午，劉延?xùn)|副總理在河北代表團(tuán)全團(tuán)會(huì)議上表示，明年將取消現(xiàn)有高考中四分之三左右的加分政策，比如體育加分，只保留少數(shù)民族、烈士子女等少量加分政策。

　　江蘇教育發(fā)布公布的最新信息，自2016年起，將少數(shù)民族考生照顧政策調(diào)整為“少數(shù)民族考生報(bào)考省屬高校加3分投檔”。最新公布的《中央戲劇學(xué)院2016年本科招生簡(jiǎn)章》提出，“錄取時(shí)以考生高考文化課成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)，不含任何高考加分”。

　　六、高考卷統(tǒng)一的利與弊

　　(1)是否更公平?

　　高考再次走向‘全國(guó)一張卷’，是對(duì)老百姓期望教育公平的回應(yīng)。高考分省自主命題，不僅使高考的權(quán)威性受到質(zhì)疑，也導(dǎo)致各地高考成績(jī)不具有可比性。另外，由于各地高中教材版本不同，相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求也不同，考生升入大學(xué)以后，水平參差不齊，給大學(xué)的教學(xué)也帶來(lái)一定的影響。所以，以地域?yàn)榻缦薜牟顒e化高考制度越來(lái)越成為教育公平的絆腳石。

　　“全國(guó)一張卷”是一種進(jìn)步，但如果不解決各省份錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)和招生名額問(wèn)題，也談不上真正的高考公平。

　　(2)是否更科學(xué)?

　　老師們普遍評(píng)價(jià)，全國(guó)卷比地方卷更科學(xué)，更體現(xiàn)教育改革方向。

　　首先，表現(xiàn)在側(cè)重對(duì)知識(shí)的積累，而不是臨考突擊。全國(guó)卷要求知識(shí)面更廣，了解知識(shí)更多，信息量更大。

　　其次，表現(xiàn)在對(duì)知識(shí)的靈活應(yīng)用，而不是死記硬背。解答題靈活性漸強(qiáng)，對(duì)知識(shí)的遷移、應(yīng)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力要求比較高，學(xué)生要平時(shí)數(shù)學(xué)思維很好，很靈活，就很有利。要是對(duì)一些學(xué)得比較死，愛(ài)背題型的學(xué)生，就不利，這也是以后高考發(fā)展的一個(gè)方向。

　　第三，表現(xiàn)在無(wú)偏題怪題，沒(méi)有給學(xué)生增負(fù)。以往遼寧卷數(shù)學(xué)有10分壓軸題，要水平很高的學(xué)生才做得出來(lái)，一般學(xué)生只能靠“蒙”，以此來(lái)拉開(kāi)層次。而全國(guó)卷沒(méi)有這個(gè)情況，難度適中，注重基礎(chǔ)知識(shí)、基本方法和技能，考的都是高中數(shù)學(xué)的主干知識(shí)。

　　(3)是否為高考改革鋪墊?

　　不少專(zhuān)家認(rèn)為，現(xiàn)在恢復(fù)“全國(guó)一張卷”正當(dāng)時(shí)，它并不是簡(jiǎn)單的回歸，而是適應(yīng)新一輪高考改革的必然要求。

　　推行全國(guó)統(tǒng)一命題是大勢(shì)所趨。十多年前各地不具備自己命題能力，勢(shì)必要全國(guó)一起命題，由于后來(lái)各地教育差距大，題目難以兼顧，才出現(xiàn)自主命題。但自主命題走到今天，也出現(xiàn)了很多問(wèn)題。

　　現(xiàn)在要推行素質(zhì)教育和素質(zhì)性的考核，通過(guò)考試的方式來(lái)考核學(xué)生某些方面的素質(zhì)，和原來(lái)有非常大的區(qū)別。各地教育逐年發(fā)展，各地差距逐漸減小，沒(méi)有特別薄弱地區(qū)，已經(jīng)具備了統(tǒng)一命題的條件和能力。

　　全國(guó)一張卷必然需要全國(guó)統(tǒng)一的教材，然后實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這是與國(guó)家的系統(tǒng)改革完全一致的。

　　不少專(zhuān)家認(rèn)為，“全國(guó)一張卷”將為后續(xù)很多改革奠定基礎(chǔ)，比如異地高考問(wèn)題，以及打破分省錄取，打破錄取批次，實(shí)現(xiàn)一檔多投等。