公辦醫(yī)院“傍”高校 更名潮不歇

　　南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)順德醫(yī)院、廣東醫(yī)科大學(xué)附屬婦兒醫(yī)院……如今，這些陌生的新名字將代替昔日順德市民熟悉的醫(yī)院名：順德區(qū)第一人民醫(yī)院、順德區(qū)中醫(yī)院、順德區(qū)婦幼保健院……

　　今年以來(lái)，順德公辦醫(yī)院掀起了“更名潮”，順德醫(yī)院紛紛“傍上”了省內(nèi)外知名醫(yī)學(xué)院校。

　　更名的背后，是單純的噱頭嗎？記者獲悉，隨著高校入駐順德醫(yī)院，“政府辦、學(xué)校管”成未來(lái)探索公辦醫(yī)院改革的主要模式；另外，不少醫(yī)院也“借勢(shì)”擴(kuò)展資源，未來(lái)順德醫(yī)院迎來(lái)新擴(kuò)建、搬遷潮。佛山市委常委、順德區(qū)委書記區(qū)邦敏表示，未來(lái)順德將借力高校“彎道超車”提升辦院水平，以突破醫(yī)改瓶頸。

　　變化：公辦醫(yī)院迎來(lái)“更名潮”

　　順德公辦醫(yī)院迎來(lái)了“更名潮”，而最早更名的要數(shù)順德區(qū)中醫(yī)院。今年2月15日，順德與廣州中醫(yī)藥大學(xué)簽訂共建廣州中醫(yī)藥大學(xué)順德醫(yī)院，順德中醫(yī)院“改頭換面”，拉開了區(qū)公辦醫(yī)院改革的序幕。

　　記者了解到，更名的背后是原順德區(qū)中醫(yī)院求發(fā)展、求民生的需求。區(qū)邦敏稱，在順德醫(yī)改前夕的考察中，順德區(qū)中醫(yī)院簡(jiǎn)陋的就醫(yī)環(huán)境讓自己“印象深刻”。

　　“沒有足夠的病床，病人住院還要把床搭在走廊里。”區(qū)邦敏感嘆，通過(guò)醫(yī)改提升辦院環(huán)境、讓惠于市民的工作，已經(jīng)迫在眉睫。

　　3月，順德公辦醫(yī)院探索又踏出了實(shí)質(zhì)性的一步。原順德區(qū)第一人民醫(yī)院正式與南方醫(yī)科大學(xué)“牽手”，未來(lái)校院合作，探索改革路徑，而原順德區(qū)第一人民醫(yī)院也更名為南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院，目標(biāo)直指省內(nèi)綜合醫(yī)院實(shí)力排名前“三十強(qiáng)”。

　　“更名潮”未停歇。上周，廣東醫(yī)科大學(xué)也確定與順德公辦院合作。婦幼保健院、倫教醫(yī)院及龍江醫(yī)院也進(jìn)行資源整合，未來(lái)打造廣東醫(yī)科大學(xué)附屬婦女兒童醫(yī)院、廣東醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院。

　　而區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)人透露，目前順德北部片區(qū)的多個(gè)醫(yī)院仍正在與省內(nèi)外高校洽談中，或有新公辦院將與高校進(jìn)一步合作，未來(lái)打造區(qū)域性的醫(yī)院標(biāo)桿。

　　利好：醫(yī)院“借勢(shì)”提升資源

　　與高校合作辦院成為順德醫(yī)改“高頻詞”，而合作方的順德醫(yī)院也借勢(shì)提升資源，未來(lái)各院新建、擴(kuò)建院區(qū)將成趨勢(shì)。以順德區(qū)中醫(yī)院為例，過(guò)去中醫(yī)院辦院環(huán)境較為老舊，根據(jù)當(dāng)時(shí)簽約儀式上有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，順德區(qū)中醫(yī)院已決定在原址基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建。

　　原婦幼保健院也做調(diào)整，根據(jù)規(guī)劃，原區(qū)婦幼保健院將與倫教醫(yī)院進(jìn)行合并，合并后組成廣東醫(yī)科大學(xué)附屬婦兒醫(yī)院的兩個(gè)院區(qū)。

　　“倫教醫(yī)院作為小型綜合醫(yī)院，過(guò)去一直是地方常見病、突發(fā)病的診療基地，在內(nèi)科方面等有自己的優(yōu)勢(shì)，兩家醫(yī)院合并后，在學(xué)科方面有互補(bǔ)。”原區(qū)婦幼保健院副院長(zhǎng)朱堅(jiān)達(dá)稱，兩院在與高校合作辦學(xué)的契機(jī)下采取合并，將借勢(shì)調(diào)整醫(yī)院原有資源，騰出新的發(fā)展空間。

　　倫教醫(yī)院院長(zhǎng)梁江聲也透露，未來(lái)廣東醫(yī)科大學(xué)婦兒醫(yī)院新的院區(qū)在倫教醫(yī)院建設(shè)，未來(lái)新增一個(gè)醫(yī)療大樓，大大擴(kuò)建提供服務(wù)的地方，床位數(shù)量、醫(yī)教研承接載體都大為提升。

　　龍江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)何春云表示，目前也已經(jīng)做好了廣東醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院的土地規(guī)劃，在醫(yī)院旁邊預(yù)留一塊土地用以規(guī)模擴(kuò)大、高端人才的引進(jìn)、外圍的配套服務(wù)建設(shè)等。“我們已經(jīng)帶著高校專家來(lái)看這塊地，將根據(jù)實(shí)際情況用好這一土地增量，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。”何春云說(shuō)。

　　追溯：盼源頭探索機(jī)制創(chuàng)新

　　去年之初，順德決定啟動(dòng)全區(qū)教改、醫(yī)改，將全區(qū)的教育、衛(wèi)生工作置在一個(gè)前所未有的一個(gè)高度。區(qū)邦敏將這一工作的地位稱作：“教育、衛(wèi)生不是城市發(fā)展的‘配菜’，而是‘主菜’”。院校合作、探索公辦醫(yī)院的有效經(jīng)驗(yàn)來(lái)自深圳。去年9月下旬，順德區(qū)黨政考察團(tuán)再次赴深圳考察學(xué)習(xí)，而此次的考察就專注于教育、衛(wèi)生改革議題。作為推動(dòng)醫(yī)改的主官，區(qū)邦敏在考察了北京大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)、南方醫(yī)科大學(xué)與深圳醫(yī)院合作院后，提出了順德突破醫(yī)改瓶頸，一定依靠創(chuàng)新機(jī)制和管理模式。

　　深圳通過(guò)公立醫(yī)院集團(tuán)化、與高校“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”，整合市區(qū)鎮(zhèn)街多級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源，致力于醫(yī)療資源的均衡配置，提升醫(yī)療服務(wù)水平。同時(shí)，藥品集團(tuán)化采購(gòu)，還大大降低了采購(gòu)價(jià)格，給市民帶來(lái)了實(shí)惠。另外，深圳給錢給地建醫(yī)院并委托國(guó)內(nèi)醫(yī)科大學(xué)來(lái)管理運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)教育、科學(xué)、研究一體化。這些經(jīng)驗(yàn)和效果，都對(duì)正在“對(duì)標(biāo)廣深”的順德而言具有借鑒作用。

　　兩問(wèn)更名

　　1.未來(lái)如何辦院？

　　不要辦成“加盟店”

　　要辦成“直營(yíng)店”

　　今年3月初，在南醫(yī)大順德醫(yī)院的第一次全體大會(huì)上，區(qū)邦敏稱，未來(lái)南醫(yī)大順德醫(yī)院，要辦成“直營(yíng)店”，不要辦成“加盟店”。

　　越來(lái)越多的高校“落子”在順德，順德區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)人表示，順德高校與公辦醫(yī)院合作，將在“六個(gè)不變和五個(gè)融合”的原則指導(dǎo)下進(jìn)行辦院。

　　“六個(gè)不變”即醫(yī)院的公立非營(yíng)利屬性不變，產(chǎn)權(quán)歸屬順德不變，立足順德服務(wù)順德不變，投入渠道和使用范圍不變，依靠的主要力量不變，遵守“以案治本”的制度不變，即所謂的“政府辦、學(xué)校管”的原則。而“五個(gè)融合”，即通過(guò)合作共建，達(dá)到管理融合、品牌融合、人才融合、技術(shù)融合、學(xué)科融合。

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前順德與南方醫(yī)科大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)等合作辦院，都在一定程度上遵循上述原則，以保證醫(yī)院的公益性和辦院質(zhì)量。這也意味著，無(wú)論醫(yī)院如何更名，最終提升的服務(wù)都用于服務(wù)順德人民，保障“直營(yíng)性”。

　　2.更名只是噱頭？

　　造“醫(yī)教研”平臺(tái)

　　強(qiáng)化�？婆R床

　　更名只是一個(gè)噱頭嗎？這是不少市民關(guān)注的問(wèn)題。根據(jù)各合辦院的規(guī)劃，未來(lái)將在�？啤⑨t(yī)教研平臺(tái)上有新的改變。

　　高校入駐后，除了一些傳統(tǒng)強(qiáng)�？茖⒁�入其中，另外，這些醫(yī)院的“醫(yī)教研水平”將得到全面提升，當(dāng)然，這也將有益于臨床診療。

　　記者了解到，南方醫(yī)科大學(xué)已決定將臨床醫(yī)學(xué)院設(shè)置在南醫(yī)大順德醫(yī)院新院中，而廣東醫(yī)科大學(xué)也將計(jì)劃在兩家醫(yī)院設(shè)立臨床醫(yī)學(xué)院，為高校的科研水平承接打造新平臺(tái)，同時(shí)提升區(qū)域醫(yī)療科研能力。另外，這些醫(yī)院里將建立本碩博一體的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才。

　　各取所需

　　政府：借力高校引進(jìn)人才

　　“我們要借力高校，像‘買自行車去趕超那些走了很遠(yuǎn)路的人’一樣，以創(chuàng)新模式求醫(yī)改發(fā)展。”談及緣何要與高校合作辦院，在南醫(yī)大順德醫(yī)院的第一次全體大會(huì)上，區(qū)邦敏表示，希望借力南醫(yī)大管理醫(yī)院的創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)順德本地醫(yī)改的“彎道超車”。

　　他表示，目前院校合作探索公辦醫(yī)院改革已成為趨勢(shì)，以廣州為例，市內(nèi)多數(shù)辦院質(zhì)量高的醫(yī)院，都為高校附屬或直屬醫(yī)院。“一所優(yōu)秀的公辦醫(yī)院，背后有一所名高校支撐。”區(qū)邦敏說(shuō)，未來(lái)醫(yī)改的“據(jù)點(diǎn)”——醫(yī)院，離不開“政府辦、大學(xué)管”的模式創(chuàng)新。

　　緣何引入高校資源，人才是關(guān)鍵。作為培育專業(yè)醫(yī)療人才的醫(yī)學(xué)院校，順德也看中其人才輻射作用。在醫(yī)改調(diào)研中，一份數(shù)據(jù)顯示，近五年來(lái)，流出順德副高及以上醫(yī)療人才，比晉升、引進(jìn)人數(shù)還要多。為了人才“止損”，引入高校資源能夠彌補(bǔ)人才空缺以及營(yíng)造醫(yī)療人才氛圍。

　　以南醫(yī)大為例，該校醫(yī)學(xué)類博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科數(shù)位居全省首位，在全國(guó)獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)科院校中名列前茅。值得一說(shuō)的是，南醫(yī)大順德校區(qū)就有超過(guò)7000名學(xué)子就讀，人才輻射帶動(dòng)作用明顯。

　　高校：優(yōu)化自身“醫(yī)教研”結(jié)構(gòu)

　　記者了解到，在南醫(yī)大順德醫(yī)院的首個(gè)全體職工大會(huì)上，南醫(yī)大近20個(gè)二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人以及南醫(yī)大各直管醫(yī)院重點(diǎn)�？曝�(fù)責(zé)人都參與會(huì)議。南醫(yī)大黨委書記陳敏生表示，未來(lái)順德醫(yī)院將由這部分高校、醫(yī)院人才合作，支撐該院改革探索。

　　南醫(yī)大負(fù)責(zé)人表示，高校積極與地方醫(yī)院合作，也看中了地方對(duì)于醫(yī)療平臺(tái)建設(shè)的支持。

　　記者了解到，順德此前下定決心進(jìn)行醫(yī)改，投入眾多物力、財(cái)力來(lái)打造平臺(tái)。根據(jù)順德區(qū)今年發(fā)布的預(yù)算草案中，除了基礎(chǔ)設(shè)施外，教改和醫(yī)改的財(cái)政投入再“加碼”。預(yù)計(jì)全年對(duì)教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)比2016年財(cái)政預(yù)算還要增8億元。

　　“醫(yī)學(xué)院資源豐富，但是需要尋找適合下沉的平臺(tái)。”南醫(yī)大負(fù)責(zé)人表示，與高校合作后，相較于靠醫(yī)學(xué)院自己打造“醫(yī)教研”平臺(tái)，成本大為減少。另外，有了高校與直、附屬醫(yī)院平臺(tái)后，醫(yī)學(xué)院培養(yǎng)專職人才；臨床試驗(yàn)基地等，都可以下沉、消化在其中。“校院合作方式，既能幫助醫(yī)學(xué)院優(yōu)化自身的‘醫(yī)教研’結(jié)構(gòu)，又能幫扶當(dāng)?shù)蒯t(yī)院提升質(zhì)量水平，算是一舉兩得。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　順德區(qū)第二人民醫(yī)院9月搬遷

　　廣州日?qǐng)?bào)訊（全媒體記者黃子寧）記者近日從順德區(qū)第二人民醫(yī)院獲悉，該院今年9月將搬遷至容桂桂洲大道以北，容豪路以西的順德區(qū)第二人民醫(yī)院新院。作為順德東部醫(yī)療次中心的重要醫(yī)院，第二人民醫(yī)院也將以更加優(yōu)質(zhì)的軟硬件環(huán)境，為患者提供服務(wù)。

　　記者了解到，順德區(qū)第二人民醫(yī)院前身是桂洲醫(yī)院，始建于1958年，于去年9月正式更名。此前，該醫(yī)院作為容桂的公辦醫(yī)院，一直承擔(dān)著容桂及周邊地區(qū)越來(lái)越繁重的醫(yī)療服務(wù)任務(wù)。2011年，容桂街道撥�？�，斥資7.1億元按三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)新建醫(yī)院。

　　記者了解到，新醫(yī)院規(guī)劃用地面積8.8萬(wàn)平方米，一期工程總建筑面積達(dá)13.4萬(wàn)平方米，設(shè)病床800張、停車位1000個(gè)。其中，第一期的工程主要包括醫(yī)療服務(wù)大樓及后勤保障用房，有門診部、住院部、急診中心、醫(yī)技中心、高壓氧艙等醫(yī)院運(yùn)作所需的基礎(chǔ)設(shè)施。