浙江省深化高校考試招生制度綜合改革試點方案
2017-09-05 17:56:27浙江省教育廳
浙政發(fā)〔2014〕37號
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：
我省是全國兩個高校考試招生制度綜合改革試點省市之一。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號），制定《浙江省深化高�？荚囌猩贫染C合改革試點方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
浙江省人民政府
2014年9月9日
浙江省深化高校考試招生制度綜合改革試點方案
為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）要求，結(jié)合我省實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全面貫徹黨的教育方針，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需要，從有利于促進學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類人才和維護社會公平出發(fā)，實施高�？荚囌猩贫染C合改革，構(gòu)建更加公平公正、科學(xué)高效和靈活多樣的高�？荚囌猩贫�。
（二）工作原則。遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，把促進學(xué)生健康成長和全面而有個性的發(fā)展作為改革著力點，深入推進素質(zhì)教育。強化分類考試、綜合評價和多元錄取機制，增加學(xué)生的選擇性，分散學(xué)生的考試壓力。加強政府宏觀管理，健全社會監(jiān)督機制，確保高�？荚囌猩焦�。
二、基本內(nèi)容
全面深化統(tǒng)一高考招生改革，進一步完善高職提前招生、單獨考試招生和“三位一體”招生改革，加快建立多類型、多元化考試招生制度。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一高考招生。
實行統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡稱高中學(xué)考）相結(jié)合，考生自主確定選考科目，高校確定專業(yè)選考科目及其他選拔條件要求，綜合評價，擇優(yōu)錄取。
1.科目與分值。
必考科目：語文、數(shù)學(xué)、外語3門。外語分為英語、日語、俄語、德語、法語、西班牙語。
選考科目：考生根據(jù)本人興趣特長和擬報考學(xué)校及專業(yè)的要求，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、技術(shù)（含通用技術(shù)和信息技術(shù)）等7門設(shè)有加試題的高中學(xué)考科目中，選擇3門作為高考選考科目。
語文、數(shù)學(xué)、外語每門滿分150分，得分計入考生總成績；選考科目按等級賦分，每門滿分100分，以高中學(xué)考成績合格為賦分前提，根據(jù)事先公布的比例確定等級，每個等級分差為3分，起點賦分40分�？忌偝煽儩M分750分。
語文、數(shù)學(xué)成績當(dāng)次有效，外語和選考科目成績2年有效。
2.考試。
依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計命題內(nèi)容，增強基礎(chǔ)性、綜合性，突出能力立意。主要考查考生運用所學(xué)知識獨立思考與分析問題、解決問題的能力。
語文、數(shù)學(xué)考試于每年6月進行。外語每年安排2次考試，1次在6月與語文、數(shù)學(xué)同期進行，考試對象限于當(dāng)年高考考生；1次在10月與選考科目同期進行。選考科目每年安排2次考試，分別在4月和10月進行。外語和選考科目考生每科可報考2次，選用其中1次成績。
3.錄取。
高校根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，分專業(yè)類或?qū)I(yè)確定選考科目范圍，但至多不超過3門，并在招生2年前向社會公布；考生選考科目只需1門在高校選考科目范圍之內(nèi)，就能報考該專業(yè)（類）。高校沒有確定選考科目范圍的，考生在報考時無科目限制。
高�？蓪忌咧须A段綜合素質(zhì)評價提出要求，作為錄取參考。
考生志愿由“專業(yè)+學(xué)校”組成。
錄取不分批次，實行專業(yè)平行投檔。填報志愿與投檔按考生成績分段進行。
�。ǘ└呗毺崆罢猩�。
實行考生自主報考。普通高中學(xué)生以高中學(xué)考成績?yōu)榛疽罁?jù)，中職學(xué)生以全省統(tǒng)一組織的職業(yè)技能考試成績?yōu)榛疽罁?jù)。
高校根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定報考條件、選拔評價辦法和錄取規(guī)則，并在招生章程中公布。高校對考生文化素質(zhì)和職業(yè)適應(yīng)性進行綜合評價，擇優(yōu)錄取。
考生可報考多所高校，并可同時被多所高校擬錄取，考生選擇確認(rèn)1所錄取高校。已被錄取的考生不再參加其他考試招生。
（三）單獨考試招生。
高職院校面向中職學(xué)校包括中專學(xué)校、技工學(xué)校招生，實行文化素質(zhì)和職業(yè)技能相結(jié)合，綜合評價，擇優(yōu)錄取。探索把試點范圍有計劃擴大到普通高校應(yīng)用型本科專業(yè)。
1.科目與分值。
文化考試科目：語文、數(shù)學(xué)2門，單獨命題、單獨考試。擬報考有外語要求的學(xué)校、專業(yè)的考生，可選擇參加全國英語等級考試一級（PETS―1)考試。
職業(yè)技能考試：分17個大類，全省統(tǒng)一組織，分點實施。學(xué)生可自主選報1―2個類別�？荚嚸磕杲M織1次。同類考試允許學(xué)生至多參加2次。成績2年有效。
語文、數(shù)學(xué)每門滿分150分，職業(yè)技能滿分300分，均以原始分記入考生總成績。外語不記入總成績�？偝煽儩M分600分。
2.錄取。
高校分專業(yè)類或?qū)I(yè)確定文化和職業(yè)技能考試成績要求，也可提出外語成績以及其他要求，并在招生章程中公布。
考生志愿由“專業(yè)+學(xué)校”組成。
錄取不分批次，按考生總成績，分大類實行專業(yè)平行投檔。
�。ㄋ模�“三位一體”招生。
高校依據(jù)考生統(tǒng)一高考、高中學(xué)考和綜合素質(zhì)評價成績按比例合成綜合成績，擇優(yōu)錄取。
高校確定報考條件、綜合素質(zhì)測試內(nèi)容和實施辦法、綜合成績合成比例、錄取規(guī)則等，在招生章程中公布。高考成績占比原則上不低于綜合成績的50%。
考生自主向相關(guān)高校報名，參加高校的綜合素質(zhì)測試，并按規(guī)定參加高考。
高校組織專家組，根據(jù)考生高中綜合素質(zhì)評價等材料，進行初次遴選；按照隨機匹配、相互制約、全程錄像、公平公正的要求，組織綜合素質(zhì)測試，進行再次遴選；按照綜合成績，擇優(yōu)錄取。
三、保障措施
按照循序漸進、積極穩(wěn)妥的原則，穩(wěn)步實施各項改革。2014年啟動職業(yè)技能考試，2015年10月開始實施選考科目多次考試，2016年10月開始實施外語科目多次考試，2017年開始全面實施高校考試招生制度綜合改革。
（一）加強政府宏觀管理。各級政府及教育行政主管部門要切實轉(zhuǎn)變管理觀念，改進管理方式，提高管理能力。認(rèn)真制定綜合改革試點的各項細(xì)則，建立健全管理制度和基礎(chǔ)教育評估體系、督導(dǎo)制度，引導(dǎo)中小學(xué)校積極開展素質(zhì)教育。明確高校與政府在考試招生中的權(quán)責(zé)關(guān)系，在發(fā)揮高校招生評價選拔主體作用的同時，完善監(jiān)督管理體系。健全各級各類考試招生機構(gòu)，加強專業(yè)化隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)一高考、高中學(xué)考、職業(yè)技能考試和高校綜合素質(zhì)測試的科學(xué)化水平。
�。ǘ┍Ｕ险猩焦�。完善考試安全體系，加強標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè)，強化部門協(xié)作機制，切實維護公平、有序、高效的考試秩序。深入實施高校招生陽光工程，落實公開責(zé)任，及時公開招生政策、高校招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。高校綜合素質(zhì)測試要建立健全各部門相互制約、考評人員與考生隨機匹配、紀(jì)檢監(jiān)察部門全面監(jiān)督的機制，嚴(yán)格落實公開公示、涉密工作嚴(yán)格保密、利益相關(guān)人員回避、全程監(jiān)控錄像等制度，確保測試公平公正。
�。ㄈ┘訌娦麄髯稍冎笇�(dǎo)。加強對各項政策、規(guī)定和要求的宣傳解讀，凝聚改革共識，營造良好氛圍。加強中學(xué)生學(xué)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主選擇能力。創(chuàng)新咨詢服務(wù)形式，提高咨詢服務(wù)質(zhì)量。加強對考生、教師及工作人員的誠信教育和管理，健全個人、學(xué)�？荚囌猩\信檔案，積極營造誠信考試、公正選才的良好環(huán)境。
