2019年湖南高職（高專）院校單獨招生工作通知
2019-02-27 14:27:33湖南招生考試信息港
各市州教育(體)局，各高職(高專)院校：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)、《教育部關(guān)于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》(教學(xué)〔2013〕3號)等文件精神，進一步加強我省高職院校(含高專學(xué)校，下同)分類考試招生科學(xué)規(guī)范管理，現(xiàn)就做好我省2019年高職院校單獨招生工作(以下簡稱單招)有關(guān)事項通知如下。
一、招生對象及報名
1.單招對象為符合高考報名條件并已報名參加我省2019年高考(含對口招生考試)的考生。
2.單招報考設(shè)第一志愿和第二志愿，考生報名時可選擇考試時間不沖突的1-2所院校報考。
3.全省單招統(tǒng)一報名時間為3月11日-3月17日。報名工作由省教育考試院統(tǒng)一組織，具體報名辦法由省教育考試院另行公布。
二、招生計劃及專業(yè)
1.全省各高職院校2019年單招規(guī)模原則上控制在本校上年度三年制高職�？普猩媱澘倲�(shù)的40%以內(nèi)。其中，單招計劃已達到或超過本校上年度招生計劃總數(shù)40%的學(xué)校，單招計劃不再增加。
2.經(jīng)教育部和我廳批準(zhǔn)的普通高職院校高職(專科)專業(yè)可進行單招。各高職院校可根據(jù)實際，在本校專業(yè)范圍內(nèi)擬定2019年單招專業(yè)。
3.嚴(yán)格單招計劃管理。各高職院校要結(jié)合本校實際合理確定單招總規(guī)模，科學(xué)編制分專業(yè)單招計劃。在此基礎(chǔ)上，單招考試結(jié)束后再以實際參考人數(shù)為基數(shù)，按相同錄取比例確定應(yīng)往屆普通高中畢業(yè)生(含同等學(xué)力考生)、應(yīng)往屆中職畢業(yè)生等不同類別的招生計劃，確保各類別間招生公平公正。單招計劃一經(jīng)下達，不再追加。未完成的單招計劃可轉(zhuǎn)為統(tǒng)招計劃。
三、考試
1.基本原則。單招實行考試入學(xué)。單招考試按照“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”要求組織。全省不組織統(tǒng)一考試，由各高職院校按照國家教育招生考試及保密管理相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)自行組織命題、制卷和考試�？忌殔⒓訄罂紝W(xué)校組織的考試，取得相應(yīng)成績，作為招生錄取依據(jù)。各高職院校要按照有利于科學(xué)選拔人才、促進學(xué)生健康發(fā)展和維護社會公平的原則制定考試方案。
2.考試命題、考試內(nèi)容及形式。各高職院校要按照考生類別分別進行命題和組考，考生按報名類別參考。(1)文化考試主要考查高中教育階段語文、數(shù)學(xué)、外語等基礎(chǔ)科目知識，采用閉卷筆試形式。其中，對于應(yīng)屆普通高中畢業(yè)生，可組織文化考試，也可使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績。(2)技能測試主要考查考生通用技術(shù)基礎(chǔ)、職業(yè)傾向和職業(yè)潛能等內(nèi)容，可采用“閉卷筆試”“面試”“實踐操作考試”等形式組織考試。其中，對于普通高中畢業(yè)生，主要測試職業(yè)適應(yīng)性和職業(yè)發(fā)展?jié)撃艿取τ谥新毊厴I(yè)生，主要測試專業(yè)實踐技能、專業(yè)基礎(chǔ)知識等。
3.考試組織。(1)各高職院校要按照高考要求，制訂科學(xué)、規(guī)范和嚴(yán)格的組考方案、考務(wù)細則和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。組考方案應(yīng)明確學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人的具體職責(zé)，以及單招有關(guān)工作紀(jì)律和要求�？紕�(wù)細則應(yīng)明確考試規(guī)則、考試紀(jì)律、考試程序、考試組織機構(gòu)和考務(wù)人員崗位職責(zé)等。(2)要組織所有涉考工作人員開展全覆蓋的考務(wù)工作培訓(xùn)，確保所有考務(wù)工作人員熟悉操作程序及工作要求。(3)要專門建立面試或技能考核工作機制。每組面試或技能考核的專家評委人數(shù)應(yīng)在3人(含)以上;面試或技能測試全程實行“多重隨機”管理，即隨機抽取評委、隨機編排考場、隨機編排考生測試順序、隨機抽取試題、面試全程錄像等，確保面試或技能測試更加科學(xué)規(guī)范與公平公正。
4.考點設(shè)置。(1)單招考試地點應(yīng)按國家教育考試要求進行設(shè)置和管理，原則上只設(shè)在招生高職院校校內(nèi)。要按照高考有關(guān)要求布置考場與考點，考試期間實行全程封閉管理。(2)嚴(yán)格控制異地考點，確有必要在異地設(shè)置考點的，須征得當(dāng)?shù)厥?州)教育局同意，并報省教育考試院審核備案。異地考點由當(dāng)?shù)厥?州)教育局負責(zé)安排在當(dāng)?shù)馗呗氃盒；蚴?州)政府所在地的高考考點。各高職院校要嚴(yán)格按照校內(nèi)考點標(biāo)準(zhǔn)和要求進行組考，考試時間須與校內(nèi)考點同時進行。
5.時間安排。全省單招考試安排在3月下旬至4月份進行。各高職院校可根據(jù)本校實際自行確定具體考試時間，但必須在4月21日前完成�？荚嚂r間確定后報省教育考試院備案。
四、錄取
1.基本原則。各高職院校要按照公平競爭、公正選拔、公開透明的原則制定單招錄取辦法，嚴(yán)格按考生的考試總成績，分考生類別從高分到低分擇優(yōu)錄取。對于報考兩所高職院校的考生，按第一志愿、第二志愿順序錄取。
2.錄取程序。(1)按照考生實際分類參考情況，分別劃定應(yīng)往屆普通高中畢業(yè)生、中職畢業(yè)生分專業(yè)(或?qū)I(yè)大類)錄取控制分?jǐn)?shù)線。(2)經(jīng)與考生有效溝通后確定各類別的擬錄取考生名單。對放棄錄取資格或空缺的計劃，要按照從高分到低分原則，從同一類別考生中依順序遞補錄取考生。(3)及時做好各類別錄取分?jǐn)?shù)線和擬錄取考生名單的公開公示，擬錄取名單須公示7個工作日，公示無異議后于5月3日前報省教育考試院審核備案，由省教育考試院辦理錄取手續(xù)�？荚囋恨k理錄取手續(xù)后，各高職院校方可發(fā)放錄取通知書，不得提前發(fā)放錄取通知書。(4)5月9日前完成全省單招錄取工作。單招錄取結(jié)束后，不再辦理退、補錄手續(xù)。特殊情況需辦理退、補錄手續(xù)的，必須符合相關(guān)規(guī)定和程序。
3.單招錄取的學(xué)生不能參加本年度統(tǒng)一高考和普通高校對口招生考試。單招錄取的學(xué)生不得轉(zhuǎn)學(xué)。特殊情況需轉(zhuǎn)專業(yè)的，須按照教育部和省教育廳有關(guān)規(guī)定在本校當(dāng)年單招專業(yè)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)換。
4.有體育運動隊或藝術(shù)團的高職院校，如需招收體育、藝術(shù)特長生的，須參照國家高水平運動隊和高水平藝術(shù)團招生模式，制定本校體育、藝術(shù)特長生招生錄取辦法，明確報考資格條件、體育或藝術(shù)專項測試辦法、錄取規(guī)則等內(nèi)容。各高職院校要組織對體育、藝術(shù)特長生考生進行專項測試和文化考試，按專項測試和文化考試總成績從高分到低分錄取。要完善專項測試辦法，確保測試流程設(shè)計及實際操作公平公正，專項測試要進行全過程錄像備案。體育運動隊、藝術(shù)團招生規(guī)模不得超過本校上年度三年制高職�？普猩媱澘倲�(shù)的6‰，有關(guān)報考條件、專項測試辦法等須在單招簡章中公布。
五、嚴(yán)格規(guī)范單招管理
單獨招生是考試招生制度改革的重要內(nèi)容，是高考招生的有機組成部分，關(guān)系廣大考生切身利益和社會和諧穩(wěn)定。各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)和高職院校要充分認(rèn)識到單招工作的重要性和敏感性，嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省普通高校招生工作規(guī)定，切實加強管理，不斷提高管理的精準(zhǔn)、精細化水平，確保安全有序、公平公正。
1.嚴(yán)格落實工作責(zé)任制。(1)省教育廳有關(guān)部門按照教育部相關(guān)要求，結(jié)合實際，制定當(dāng)年單招工作文件，組織統(tǒng)籌和監(jiān)管好全省單招工作，積極穩(wěn)妥推進高職院校分類考試招生。
(2)省教育考試院制定當(dāng)年單招操作性文件，加強對單招報名、考試和錄取工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。要組織各市州加強考生報名資格審核，重點加強對外省戶籍考生報名資格的審核。要按照國家教育考試有關(guān)要求，指導(dǎo)和督促各高職院校做好考試組織、考務(wù)培訓(xùn)等工作，組織做好單招考試的監(jiān)督和巡視工作，確保單招考試平穩(wěn)順利。
(3)各市州教育行政部門要切實承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)單招考試監(jiān)管職責(zé)，教育行政部門、考試招生機構(gòu)要組織做好轄區(qū)內(nèi)單招政策宣傳解釋、單招考生報名資格審核、單招過程監(jiān)管和有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。
(4)各高職院校要按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則落實學(xué)校招生考試主體責(zé)任，學(xué)校主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負責(zé)同志是直接責(zé)任人。要進一步嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制度，單招過程中的責(zé)任事故，要依法依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。①要建立和完善以學(xué)校主要負責(zé)人為組長的單招工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制，加強對單招各環(huán)節(jié)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和校級統(tǒng)籌。對于單招計劃安排、方案制定、考試組織等重大事項決策，必須按照“集體議事、集體決策、會議決定”制度，依法依規(guī)經(jīng)過單招工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后決定。②要建立重大事項報告制度，對于單招考試錄取期間突發(fā)的有組織替考作弊等重大事項，要及時向省教育廳和省教育考試院報告。③要按照有關(guān)要求認(rèn)真研究確定單招工作方案和招生簡章。工作方案要重點細化選拔測試中招生、教務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)等部門在考試報名、命題制卷、組考、閱卷、錄取、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)工作責(zé)任，確保責(zé)任落實到崗到人;招生簡章要明確本校簡介、報考條件、單招計劃及專業(yè)(含分專業(yè)單招計劃)、考試辦法、考試地點、錄取規(guī)則(含第一志愿、第二志愿錄取辦法)、日程和時間安排、咨詢方式、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機制、申訴渠道等，表述要準(zhǔn)確、規(guī)范、清晰，避免產(chǎn)生歧義或誤導(dǎo)考生。
2.嚴(yán)肅執(zhí)行招生紀(jì)律。各高職院校要堅決執(zhí)行教育部和我省考試招生政策規(guī)定和紀(jì)律要求，嚴(yán)格落實高校招生“十嚴(yán)禁”“30個不得”等工作禁令。要建立招生錄取工作備案備查制度，各高職院校須將考生報名材料、考試材料(含考試試卷、組考方案、考試工作人員和考官名單等材料)、錄取材料等資料予以保存以備復(fù)查。各高職院校紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對單獨考試招生工作的監(jiān)督檢查，特別是對報名、考試、錄取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作要進行全程監(jiān)督，并及時受理涉及違反招生政策、規(guī)定與紀(jì)律問題的投訴和舉報。單招工作結(jié)束后，各高職院校要及時做好單招工作總結(jié)，并于5月20日前報省教育廳學(xué)生處。
3.深入實施“陽光工程”。各高職院校要根據(jù)《教育部關(guān)于進一步推進高職院校招生信息公開工作的通知》(教學(xué)函〔2013〕9號)精神，進一步加大招生信息公開力度，規(guī)范信息公開程序，履行“十公開”要求，及時在學(xué)校網(wǎng)站上公開單招各環(huán)節(jié)中招生信息，主動接受社會監(jiān)督。需要公開的招生信息主要包括：招生政策、招生簡章、單招方案、考生資格、招生計劃(含單招計劃總數(shù)、分專業(yè)計劃數(shù)和各類別錄取比例)、考試成績、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及查處結(jié)果等，招生學(xué)校如專業(yè)計劃有調(diào)整的，必須事先向社會公布。
4.切實加強考試安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《國家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定》《湖南省涉密考試保密管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，建立完善保密工作規(guī)程，堵塞管理漏洞，確保試題安全。加強關(guān)鍵崗位管理，通過“人防”“技防”“物防”等手段，對試卷保管、試卷流轉(zhuǎn)等關(guān)鍵崗位進行嚴(yán)密監(jiān)控，防止和杜絕試題失密、泄密的發(fā)生�？记耙獙M考工作進行全面排查，摸清存在的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時加以整改，確�？荚嚢踩Ｃ芄ぷ饕�(guī)范、嚴(yán)密，確�？荚嚢踩�。同時，要按照考務(wù)操作規(guī)程，多措并舉，狠抓考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)防代考、替考及其它違紀(jì)舞弊事件的發(fā)生，大力整肅考場考風(fēng)考紀(jì)。
5.全力抓好應(yīng)急管理。單招考試期間，學(xué)校針對單招考試期間人員大規(guī)模聚集的特點，制定和完善有效的應(yīng)急預(yù)案。要統(tǒng)籌組織好招生、教務(wù)、后勤服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等部門，各司其職，確保考試安全有序。要組織專門人員為考生和送考家長提供人性化服務(wù)，免費提供飲用水、休息場所等。對于提供食宿服務(wù)的，要確保食品安全和住宿場所人身財產(chǎn)安全。各高職院校要將本校單招考試有關(guān)工作情況及時向當(dāng)?shù)亟逃�、公安、考試招生等部門報備，加強溝通協(xié)調(diào)，爭取這些部門的協(xié)助和支持，確保單招考試安全、平穩(wěn)有序。一旦發(fā)生突發(fā)事件，必須快速妥善處置，防止事態(tài)擴大，同時須立即報屬地政府(部門、行業(yè))、省教育廳、省教育考試院等有關(guān)部門，不得謊報、延報和瞞報。
6.嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。(1)省教育廳、省教育考試院將加強對單招工作的巡視督查，單招期間或單招結(jié)束后將組織專家組赴有關(guān)高職院校開展專項抽查，重點查處虛假宣傳、委托中介和個人招生、有償招生、買賣生源、收取“預(yù)錄費”等違規(guī)行為。(2)根據(jù)國家規(guī)定，高職院校單獨招生考試屬于國家教育考試，各地各高職院校要嚴(yán)格按照《中華人民共和國教育法》及《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》所確定的程序和規(guī)定，對在單招考試中違規(guī)的考生、學(xué)校及有關(guān)工作人員從嚴(yán)查處。涉嫌違法的，由考點報請當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)依法進行處理。違紀(jì)作弊的考生名單要報省教育考試院，由省教育考試院依據(jù)《湖南省普通高校招生考試考生違規(guī)行為認(rèn)定及處理程序》的規(guī)定進行處理。(3)建立違規(guī)違紀(jì)學(xué)校黑名單制度，對出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)招生的學(xué)校，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以嚴(yán)肅處理，視情節(jié)給予違規(guī)違紀(jì)學(xué)校黃牌警告、縮減單招規(guī)模、取消單招資格的處理，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各高職院校要按照本通知要求，認(rèn)真制定本校2019年單招簡章和單招工作方案，于2019年3月4日前報省教育廳學(xué)生處審核。經(jīng)學(xué)生處審核同意后方可在學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號和湖南招生考試信息港(http://www.hneeb.cn/)及其他網(wǎng)絡(luò)媒體對外公布。未經(jīng)審核對外公布單招簡章和方案的，或者未公布審核后的單招簡章和方案的，視為招生違紀(jì)行為，予以嚴(yán)肅查處。(聯(lián)系人：陳衡，聯(lián)系電話及傳真：0731-84714915，電子郵箱：1619308156@qq.com)。
請各市州教育(體)局速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)教育行政部門、招生考試機構(gòu)和高中階段學(xué)校。
湖南省教育廳
2019年2月25日
