2019福建省普通高等學(xué)校招生工作的通知

　　各市、縣(區(qū))高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)教育局,各高等學(xué)校：

　　為全面落實(shí)《福建省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》，根據(jù)《教育部關(guān)于做好2019年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2019〕1號(hào))和2019年省招委會(huì)第一次會(huì)議精神，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，進(jìn)一步推動(dòng)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)規(guī)范管理，提升工作精細(xì)化水平，確保高�？荚囌猩�工作公平公正、規(guī)范有序，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

　　一、全力保障高考安全穩(wěn)定

　　1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)招委會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護(hù)高考安全穩(wěn)定、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。各級(jí)教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。高校是本�？荚囌猩�(含特殊類型招生)工作的責(zé)任主體，校黨委書(shū)記和校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各地各校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)高考工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)考試安全主體責(zé)任，逐級(jí)簽訂考試安全責(zé)任書(shū)，建立環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系，確保責(zé)任落實(shí)到崗、到人。主要負(fù)責(zé)同志要深入一線指揮，親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督察，不能草率大意、粗糙行事。嚴(yán)格執(zhí)行“集體議事、集體決策、會(huì)議決定”制度，重大問(wèn)題決策要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，并報(bào)告省招委會(huì)。

　　2.強(qiáng)化安全措施。各地要針對(duì)近年來(lái)發(fā)生的安全事件，認(rèn)真梳理、查找考試安全工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善安全制度和管理措施。堅(jiān)持用制度管好考試安全各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)做到每一項(xiàng)工作都有章可循、有據(jù)可依。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓每一件事情都有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)、有人監(jiān)督。要以前期預(yù)防為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部治理為關(guān)鍵，以凈化考試外部環(huán)境為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善考試安全治理體系，全力確�？记盁o(wú)試題試卷泄露，考中無(wú)大面積、有組織的舞弊，考后無(wú)大范圍評(píng)卷錄取失誤，社會(huì)輿論總體保持和諧穩(wěn)定。

　　3.強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各級(jí)招委會(huì)要進(jìn)一步完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機(jī)制，按照“分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將工作和責(zé)任分解到有關(guān)部門(mén)。要在高考前集中開(kāi)展“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”“打擊銷售作弊器材”“凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境”“打擊替考作弊”四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，綜合治理考試環(huán)境。要把安全保密工作擺在突出重要位置，加強(qiáng)試卷從制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)到施考全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管，確保試題試卷絕對(duì)安全。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的維護(hù)和升級(jí)，完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)、考場(chǎng)視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)，嚴(yán)密做好考務(wù)組織和考場(chǎng)管理，強(qiáng)化考風(fēng)考紀(jì)監(jiān)督。開(kāi)展全覆蓋式考務(wù)培訓(xùn)，提升考務(wù)工作管理水平。健全高考安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)輿情和應(yīng)急事件的預(yù)判研判，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，快速妥善處置突發(fā)事件。

　　二、穩(wěn)步推進(jìn)考試招生改革

　　4.深化高考改革。深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《福建省深化高等學(xué)校考試招生綜合改革實(shí)施方案》，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、要素保障、跟蹤評(píng)估，細(xì)化實(shí)化配套措施，精心做好高考綜合改革方案宣傳解讀和引導(dǎo)，有序推進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試、選課走班指導(dǎo)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等相關(guān)工作，確保實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。本科高校要結(jié)合辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，研究提出專業(yè)選考科目指引要求，深化招生錄取和人才培養(yǎng)模式改革。

　　5.推進(jìn)招生改革。繼續(xù)實(shí)施藝術(shù)類本科招生“一檔多投”錄取模式改革。落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，穩(wěn)妥做好高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試招生工作，確保穩(wěn)定有序，高質(zhì)量完成擴(kuò)招工作任務(wù)。從2020年起，我省普通高校招生普通類本科一批、本科二批合并為本科批，藝術(shù)類本科專業(yè)高考文化課錄取控制分?jǐn)?shù)線按普通文史理工類本科批次錄取控制分?jǐn)?shù)線的75%劃定。推進(jìn)高職分類考試招生，從2020年起，高職院校分類招生與普通高校招生相對(duì)分開(kāi)，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式，不再單獨(dú)組織高等職業(yè)教育入學(xué)考試。

　　三、嚴(yán)格規(guī)范考試招生管理

　　6.嚴(yán)肅招生紀(jì)律。各地各校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招生政策規(guī)定，嚴(yán)格遵守高校招生“30個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”等紀(jì)律，維護(hù)高校招生公平公正。嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、高校、中學(xué)等多級(jí)信息公開(kāi)制度，認(rèn)真落實(shí)招生信息十公開(kāi)要求，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和考生、學(xué)校、社會(huì)各界的監(jiān)督。各級(jí)教育行政部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)、高中階段學(xué)校要以今年高考考生為對(duì)象，通過(guò)開(kāi)展考試紀(jì)律教育、發(fā)放考生手冊(cè)、組織考生簽訂誠(chéng)信承諾書(shū)和考生須知等形式，多渠道開(kāi)展考生考前教育。各高校要加強(qiáng)高考期間在校生的教育與管理，逐一掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格請(qǐng)假制度，嚴(yán)防在校大學(xué)生參加替考。

　　7.規(guī)范招生管理。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)高考報(bào)名資格、高考加分資格、農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考資格等審核，嚴(yán)防資格造假，維護(hù)招生秩序。自主招生、保送生、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、高水平藝術(shù)團(tuán)等特殊類型招生以及中央部屬高校綜合評(píng)價(jià)錄取的資格考生信息和錄取要求須及時(shí)上傳教育部陽(yáng)光高考平臺(tái)進(jìn)行公示，未經(jīng)公示的考生不得錄取。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)定，確保重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和考生信息安全。嚴(yán)格考生信息管理，通過(guò)嚴(yán)格工作權(quán)限、定期校驗(yàn)等措施，嚴(yán)防信息泄露和篡改。指導(dǎo)考生妥善保管志愿填報(bào)賬號(hào)和密碼等個(gè)人信息，防止被他人盜用或非法操控。高中階段教育學(xué)校和教師不得代替或干預(yù)考生填報(bào)高考志愿。

　　8.嚴(yán)懲違規(guī)行為。各地各校要加大違規(guī)行為處理力度，對(duì)報(bào)名、考試、錄取等招生各環(huán)節(jié)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》《中華人民共和國(guó)教育法》《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》確定的程序和規(guī)定嚴(yán)肅處理，依法依規(guī)追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。對(duì)公職人員違規(guī)違紀(jì)的，要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)于因疏于管理，造成考場(chǎng)秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重、招生違規(guī)嚴(yán)重的，要依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理并追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　四、全面優(yōu)化招生宣傳服務(wù)

　　9.加強(qiáng)正面宣傳。各地各校要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分利用主流媒體和新媒體，切實(shí)做好政策解讀、志愿填報(bào)、信訪查詢、溫馨提示等服務(wù)工作。加強(qiáng)考生誠(chéng)信教育，重點(diǎn)宣傳涉考法律法規(guī)，教育和引導(dǎo)考生自覺(jué)抵制違紀(jì)舞弊等行為。積極協(xié)調(diào)新聞媒體，進(jìn)一步規(guī)范新聞報(bào)道，嚴(yán)禁宣傳“高考狀元”“高考升學(xué)率”。

　　10.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。今年高考適逢端午節(jié)假期，各地要加強(qiáng)對(duì)治安、出行、食宿、衛(wèi)生等方面的綜合保障，做好交通疏導(dǎo)管控，營(yíng)造溫馨考試環(huán)境。完善考試期間發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)事件的處置預(yù)案，認(rèn)真組織應(yīng)急演練。為殘疾人平等參加高考提供合理便利。公開(kāi)違規(guī)舉報(bào)電話和咨詢電話，妥善處置信訪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)考生合法權(quán)益。各地各校要嚴(yán)格規(guī)范高校考試招生信息服務(wù)平臺(tái)管理，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化信息安全，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障平臺(tái)的公益性和安全性。

　　請(qǐng)各市、縣(區(qū))招委會(huì)及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)所有高中階段學(xué)校。

　　附件：2019年福建省普通高等學(xué)校招生工作實(shí)施細(xì)則

　　福建省高等學(xué)校招生委員會(huì)

　　福建省教育廳

　　2019年5月25日