北京高考改革揭開面紗 各界激辯新方案
2009-10-12 09:26:09燕趙都市報
距離2010年高考報名已不足兩個月，日前，備受關注的“北京新高考方案”終于揭開面紗。北京考生明年將有統(tǒng)考、自主招生、單考單招、“高+會”等五條“通道”上大學。綜合素質(zhì)評價、會考成績均將提交給高校，作為重要錄取依據(jù)。據(jù)悉，北京市是教育部批復的第12個新課改后的高考改革方案的�。ㄊ校┓荨�
主要改革亮點
重點改革考試內(nèi)容
北京的新高考方案在本科招生上變化并不明顯，在穩(wěn)定本科統(tǒng)一招生科目設置上，考試內(nèi)容將進行重點改革。新方案要求，2010年高考本科層次繼續(xù)實行“3+文科、理科綜合”的科目設置，卷面總分值仍為750分，各科目考試時間不變。
考試院負責人表示，本科考試科目變化不明顯，重點在考試內(nèi)容改革，具體考試內(nèi)容、要求、考試形式及試卷結構等將在今年年底前出臺的《2010年全國普通高等學校統(tǒng)一招生考試北京卷考試說明》中做出規(guī)定。
五種方式上大學
新高考將為考生提供五條通往大學的“通道”。其中本科層次包括統(tǒng)考和自主招生兩種方式；高職專科層次包括“高+會”、單考單招和自主招生三種方式。
高職三種錄取方式將針對不同考生群體，其中“高+會”主要針對普通高中畢業(yè)生；自主招生面向高中階段教育各類畢業(yè)生；單考單招將不再允許普通高中畢業(yè)生參加，專門招收中職教育畢業(yè)生。
高考成績將不是錄取唯一標準
新高考，會考成績和綜合素質(zhì)評價將分別以等級形式和統(tǒng)一表格記入考生電子檔案，提供給高校作為參考。這意味著高考成績將不再是高招錄取的唯一標準。北京市教委有關負責人表示，此舉是為了讓高校全面了解學生的平時成績、個性發(fā)展，具體如何使用會考成績和綜合素質(zhì)評價由高校自主決定。
據(jù)透露，在統(tǒng)招中，會考成績和綜合素質(zhì)評價只是參考，高考成績?nèi)允侵饕罁?jù)。而在高校自主招生中，會考成績和綜合素質(zhì)評價將發(fā)揮重要作用。沒有綜合素質(zhì)評價的復讀生明年將“無緣”自主招生。
新高考還將擴大自主招生范圍和招生比例，不僅市屬高校有望參加自主招生，高職院校自主招生試點學校也將增加。沒有綜合素質(zhì)評價或會考成績的在外地借讀的本市考生以及往屆生也不用著急，本市有關部門正在調(diào)研制定“過渡期規(guī)則”，充分保護此類考生的利益。
評說
□高考新方案穩(wěn)中求新
國務院學位委員會教育學科評議組成員劉海峰認為，在本次的高考方案改革中，原來的高考方案主體得到了最大限度的保留。原因可以從如下幾個方面來分析：第一，方案改動太大，容易引起各方面太大的變動。比如高校錄取如何參考，高中老師教學如何安排，考生如何適應等。第二，激進的變革容易引起反彈。改革幅度太大引起反彈在某些省份已經(jīng)出現(xiàn)過，有的省份改革進兩步退一步，有的則是多次改動之后又退回到了老方案，這種做法不可取。
□高校錄取參照平時成績目前難實行
高職招生采取“高考統(tǒng)考科目成績加會考成績”為錄取依據(jù)，以及將綜合素質(zhì)評價納入統(tǒng)招錄取、自主招生，作為高校的錄取依據(jù)，被普遍認為是北京高考改革方案的兩大“亮點”。但客觀上說，在當前的錄取制度安排下，上述“亮點”極有可能只是泡沫。
同時，從已經(jīng)實行新課改高考方案的地區(qū)的高考實踐看，這些地區(qū)無不號稱實行打破一考定終身的“新高考”，“高考成績、學業(yè)水平測試(會考)、綜合素質(zhì)評價”三位一體錄取學生，但實際上，高考還是一考定終身，綜合素質(zhì)評價完全成為擺設。21世紀教育發(fā)展研究院副院長熊丙奇認為，在目前條件下，高校錄取時強調(diào)會考成績和平時的綜合評價幾乎沒有可操作性。“如果將會考成績和所謂的學業(yè)水平考試成績折合到高考成績中去，只會增加學生負擔。如果不納入高考錄取的話，高校也基本上不會參照會考成績，學業(yè)水平考試等級也形同虛設。”
盡管教育界認為改革方案已經(jīng)在一定程度上擴大了高效招生自主權，但是也有專家認為，真要讓會考成績(或?qū)W業(yè)水平測試成績)納入高考成為亮點，應進一步加大自主招生改革力度。
□2013年全國進入“新高考”
明年，全國所有省份都將進入普通高中新課程，這意味著到2013年，全國所有省份都將進入與之對應的新高考。作為教育部“高校招生考試改革的理論與實踐研究”首席專家，劉海峰對高考改革一直持謹慎態(tài)度。他認為，高考改革是一個非常慎重的工作，不宜突變式的革命，漸進式的改良會優(yōu)于突變式的革命。
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