中國將實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理讓湖泊休養(yǎng)生息

　　摘要：中國未來的湖泊管理和保護(hù)，將堅(jiān)持人水和諧、預(yù)防優(yōu)先、流域統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)等四項(xiàng)原則，通過實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，科學(xué)合理的開發(fā)利用湖泊資源，依法嚴(yán)格規(guī)范和約束人類不合理勞動(dòng)，堅(jiān)決遏制湖泊萎縮和退化，全面改善湖泊生態(tài)系統(tǒng)，讓湖泊休養(yǎng)生息，永續(xù)為人類造福。
　　中國水利部部長陳雷二日在此間出席第十三屆世界湖泊大會(huì)時(shí)表示，中國未來將實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，科學(xué)合理的開發(fā)利用湖泊資源，依法嚴(yán)格規(guī)范和約束人類不合理勞動(dòng)，堅(jiān)決遏制湖泊萎縮和退化，全面改善湖泊生態(tài)系統(tǒng)，讓湖泊休養(yǎng)生息，永續(xù)為人類造福。

　　陳雷說，湖泊是人類地球家園的璀璨明珠、是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。自古以來，湖泊就與人類生存和發(fā)展密切相關(guān)，在農(nóng)運(yùn)灌溉、航運(yùn)交通、城鄉(xiāng)供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及維系生態(tài)平臺(tái)等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，湖泊與江河共同構(gòu)成了人與自然的和諧之美。合理開發(fā)湖泊資源，加強(qiáng)湖泊管理和保護(hù)，維護(hù)湖泊生態(tài)健康和良性循環(huán)，讓湖泊休養(yǎng)生息，恢復(fù)生機(jī)已經(jīng)成為世界各國的共識(shí)。

　　中國湖泊數(shù)量眾多，分布廣泛，全國面積大于一平方公里的天然湖泊共有兩千九百四十三個(gè)，總面積達(dá)八點(diǎn)四五萬平方公里。新中國成立以后，特別是改革開放以來，中國政府高度重視湖泊的保護(hù)與可持續(xù)利用，通過大規(guī)模開展湖泊流域防洪治理，根本扭轉(zhuǎn)了湖區(qū)洪水泛濫成災(zāi)的局面。特別是1998年大水以后，在洞庭湖、鄱陽湖區(qū)開展了大規(guī)模的“平垸行洪，移民建鎮(zhèn)、退田還湖”，恢復(fù)水面2900平方公里，增加蓄洪容積130多億立方米，實(shí)現(xiàn)了千百年來從圍湖造田、與湖爭地到大規(guī)模退田還湖給洪水以出路的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　此外，還采取了科學(xué)開發(fā)利用湖泊資源，有力地促進(jìn)了湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；加強(qiáng)湖泊水資源保護(hù)，努力遏制了湖泊水環(huán)境惡化的趨勢；逐步開展水生態(tài)修復(fù)和治理，有效促進(jìn)了湖泊生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和改善；不斷加強(qiáng)湖泊法制建設(shè)，推動(dòng)湖泊管理和保護(hù)走向規(guī)范化和制度化等措施，加大了保護(hù)力度，目前已經(jīng)取得明顯成效。

　　陳雷表示，盡管中國在湖泊保護(hù)和可持續(xù)利用方面取得了顯著成效，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，在全球氣侯變化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)的背景下，湖泊保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間依然存在諸多矛盾，湖區(qū)防洪能力偏低、萎縮退化形勢嚴(yán)峻、污染導(dǎo)致水質(zhì)惡化、生態(tài)功能退化等問題依然十分突出，湖泊管理與保護(hù)依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對湖泊管理和保護(hù)工作提出了新的更高要求。胡錦濤主席2008年初視察淮河時(shí)明確提出“要讓江河湖泊休養(yǎng)生息，恢復(fù)生機(jī)”這是指導(dǎo)新時(shí)期中國湖泊治理保護(hù)的重大戰(zhàn)略思想。貫徹落實(shí)這一重大戰(zhàn)略思想，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本，人與自然和諧的治水理念，以維護(hù)湖泊生命健康和可持續(xù)利用，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防保護(hù)，綜合治理，生態(tài)修復(fù)相結(jié)合。

　　他透露，中國未來的湖泊管理和保護(hù)，將堅(jiān)持人水和諧、預(yù)防優(yōu)先、流域統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)等四項(xiàng)原則，通過實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，科學(xué)合理的開發(fā)利用湖泊資源，依法嚴(yán)格規(guī)范和約束人類不合理勞動(dòng)，堅(jiān)決遏制湖泊萎縮和退化，全面改善湖泊生態(tài)系統(tǒng)，讓湖泊休養(yǎng)生息，永續(xù)為人類造福。

　　本次由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、中國環(huán)境科學(xué)研究院、武漢市人民政府與國際湖泊環(huán)境委員會(huì)(ILEC)本次聯(lián)合主辦第十三屆世界湖泊大會(huì)，以“讓湖泊休養(yǎng)生息，全球挑戰(zhàn)與中國創(chuàng)新——建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)”主題，旨在宣傳中國在湖泊環(huán)境保護(hù)科研和管理方面的成就，借鑒國際湖泊保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高中國湖泊環(huán)境保護(hù)水平，吸引了來自全球40多個(gè)國家的1500多名治湖專家與會(huì)。