盤(pán)點(diǎn)2011年高考十大熱點(diǎn)新聞(4)

　　四、北京考生查高考卷遭拒 告考試院敗訴

　　據(jù)2011年6月10日《法制晚報(bào)》報(bào)道，2010年，19歲的小谷參加了高考。考試結(jié)束后，他根據(jù)答案對(duì)各科進(jìn)行了估分。但發(fā)榜后，成績(jī)卻與他的估分有出入。小谷想弄個(gè)明白，就向北京教育考試院高等學(xué)校招生辦公室遞交申請(qǐng)，要求公開(kāi)他本人2010年高考理綜、數(shù)學(xué)及外語(yǔ)試卷。他明確要求公開(kāi)的是經(jīng)過(guò)評(píng)閱的考試答卷。2010年7月15日，高招辦作出答復(fù)，拒絕了小谷的請(qǐng)求。高招辦稱，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，高考評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)屬于教育工作中國(guó)家秘密級(jí)事項(xiàng)，根據(jù)政府公開(kāi)條例，屬于不得公開(kāi)的信息。小谷不服，向海淀法院提起行政訴訟。一審法院予以駁回。小谷以《政府信息公開(kāi)條例》和《考試考務(wù)規(guī)定》為依據(jù)上訴至一中院。一中院審理后認(rèn)為，根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，涉及國(guó)家秘密的政府信息不得公開(kāi)�！督逃�工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》也表明，國(guó)家教育全國(guó)、省級(jí)、地區(qū)(市)級(jí)統(tǒng)一考試在啟用之后的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)屬于秘密級(jí)事項(xiàng)�？荚嚭蟛粦�(yīng)公開(kāi)的試題和考生答卷以及考生的檔案材料只限一定范圍的人員掌握，不得擅自擴(kuò)散和公開(kāi)。雖然小谷申請(qǐng)公開(kāi)的是經(jīng)過(guò)評(píng)閱后的考生答卷，但其中涉及相關(guān)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)定，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)屬于秘密級(jí)事項(xiàng)。北京教育考試院答復(fù)并無(wú)不當(dāng)，一中院終審駁回小谷的訴訟請(qǐng)求。

　　但是相關(guān)案例，一位河南考生卻打贏了官司。2008年，河南省蘭考縣考生小劉也遇到相同問(wèn)題，他起訴河南省高招辦獲勝訴。小劉懷疑高考打分有誤，通過(guò)學(xué)校向省招生辦提出查分糾錯(cuò)申請(qǐng)。省招生辦以他要求公開(kāi)試卷信息沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)為由拒絕。2008年7月17日，小劉告到法院，要求省招生辦依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》，公開(kāi)其高考試卷。鄭州市高新區(qū)法院一審駁回。鄭州市中級(jí)人民法院二審后認(rèn)為，根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》的第9條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)：(一)涉及公民、法人或者其他組合自身利益的……”小劉要求公開(kāi)高考試卷的申請(qǐng)符合上述規(guī)定。中院撤銷(xiāo)一審判決，責(zé)令省招生辦對(duì)小劉公開(kāi)其2008年高考試卷。這也是全國(guó)第一例判決公開(kāi)高考試卷案。

　　為什么兩件性質(zhì)相同的案件，不同的法院判決結(jié)果不同？對(duì)此問(wèn)題，中國(guó)政法大學(xué)行政法學(xué)張峰教授說(shuō)，，法院作為司法部門(mén)，對(duì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的秘密沒(méi)有專屬裁判權(quán)。對(duì)秘密的認(rèn)定，要看各個(gè)不同領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)定。就本案而言，教育部制定的《教育工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》對(duì)秘密的范疇進(jìn)行了界定，該規(guī)定也具有法律效力，北京一中院以此作為依據(jù)作出判決是合理的。從河南鄭州中院審理的案件來(lái)看，當(dāng)?shù)胤ㄔ号邪钢饕�依�?jù)的是《政府信息公開(kāi)條例》，這也是不同地區(qū)法院在審理類(lèi)似案件，在法律適用以及何種法律效力更加優(yōu)先的問(wèn)題上存在的理解差別。最高院在就《政府信息公開(kāi)條例》的具體落實(shí)進(jìn)行意見(jiàn)征集，其中將大部分政府信息公開(kāi)作為原則，不公開(kāi)作為例外，同時(shí)也會(huì)對(duì)秘密事項(xiàng)作出進(jìn)一步規(guī)定，以統(tǒng)一全國(guó)的司法標(biāo)準(zhǔn)。

　　本條新聞入選原因：

　　考生分?jǐn)?shù)關(guān)系到一個(gè)個(gè)體的切身利益。考生的要求合理。但是維權(quán)可能還要走過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。